社工定期对弱势群体开展回访。

在红海湾开发区东洲街道，有这样一个机构，其成员是留守儿童的看护人、弱势群众的贴心服务人、地方政策的有力执行人、青少年教育的引路人……尽管这个机构所做的是一些看起来很微小的工作，但对需要帮助的弱势群体来说是温暖的，从基层治理的角度来看更是意义重大且深远的。这个机构就是东洲社工站。

2017年省民政厅推出“双百计划”，计划从2017年至2021年，在汕尾市以及粤东西北地区等地建设运营200个镇（街）社工服务站，红海湾开发区东洲街道成为该区首批社工站进驻的街道。一年来，东洲社工站以破解“最后一米”为基本理念，将社会工作力量与民政服务相结合，更好地为有需求的群众提供了专业服务。

东洲社工站目前有专业社工4名，均为“90后”，亦是东洲街道本地人。他们是看到“双百计划”后毅然回到东洲服务自己家乡的。记者到达东洲社工站采访时是在一个下午，正巧遇见社工们正在指导大学生“三下乡”志愿者与留守儿童以及家长做趣味游戏，他们把社会工作的理念、方法运用到亲子活动中，帮助大学生志愿者解决游戏中遇到的问题。记者留意到，在社工的精心布置下，本来并不大的场所，阅览区域、社区乐园规划得井井有序。暑假期间，许多留守儿童经常到这里由社工安排阅读书籍或者开展课外活动。社工每周要为留守儿童策划至少一次活动，平常也要在社工站与留守儿童交流，避免他们沉迷电子游戏以及其他不利于健康成长的事物。

驻村的第一步，如何和村民搞好关系尤其关键。社工陈少娜告诉记者后，一年前，他们刚开始去村民家里探访时，大家都对他们很防备，认为他们是做传销的。后来他们发现，经常有一群小朋友以及老人家在社工站门口驻足观望。可试图跟他们聊天时，他们又一呼而散。社工们寻求突破口，先是试着跟小孩子打招呼，一次、两次……终于小孩子的好奇心盖过了防备心，慢慢的，与社工们成了朋友，最后，社工成为小孩子谈心里话的对象。因为好奇，所以关注；因为关注，所以接触；因为接触，所以了解；因为了解，所以认可。小朋友将与社工接触交谈的过程以及所见所闻带回家，并将家长们带到了社工站。从此，社工得以真正融入村庄，真正开启驻村工作。一年来，社工站开展了多场高质量主题教育活动，其中有急救课程、性教育、科学小实验等，大大丰富了留守儿童的精神生活，也让家长进一步了解家庭教育（亲子教育）的重要性。

东洲社工站的社工们脚步遍布东洲街道每一处角落。有一天，社工张宗触在与老人交流时听到了“东西南北门，谭仔钟秀园，前山石鼓村，下乡仔夹中间，外带湖东桥头村”的本地话顺口溜。短短的一句顺口溜，居然把整个东洲的村落全部浓缩在内。社工大受启发，经过两个月的调研，决定用沙盘的形式制作东洲街道地图，勾勒历史文化轨迹，标示服务对象分布，使各个村落在沙盘中均有“数据标识”，这些数据有总人口、低保户、残疾人等，对他们开展的服务工作起到了很大的帮助。        

2017年刚到社工站时，社工的首要工作便是逐家逐户走访低保户、五保户、残疾人家庭，并做数据收集、统计、更新工作。在一位老年人家中，社工陈少娜在与这位被称为“三公”的长辈聊天中发现，老人的眼睛没有焦距，视力可能有问题。“三公，你眼睛是不是看东西有些吃力呀？”陈少娜试探地问道。原来三公在十几年前就已经看不太清东西，还办了等级为三级的残疾证。但按有关政策规定，残疾等级为四级、三级，如果本人不是低保户，是没有任何补贴的。三公的残疾鉴定是十几年前做的。根据陈少娜的观察，三公已接近完全失明，应该重新做个残疾鉴定。作残疾鉴定升级需要到市人民医院，但三公行动不便，而三婆不会讲普通话。于是社工多次向残联、民政局等有关部门咨询最新残疾证升级办理程序，再通过微信、电话等形式与三公女儿耐心沟通，最终说服她带领三公去做残疾鉴定升级。经过残疾鉴定后，三公每个月领了补贴金，还根据目前有关政策，以重大疾病为由申请了最低生活保障补贴。三公由刚开始不爱说话、不接纳陌生人的关心，排斥、反感社工接近他，到今天与社工有说有笑，并能通过辨别声音叫出社工的名字。这不禁让社工们感叹，“这就是社工存在的价值。”

在入户走访中，他们发现，许多弱势人员由于长期得不到他人关心，性格变得孤僻、喜怒不定，且有一个通性：对基层工作人员有误解，认为本身应该享受到的一些国家福利政策却没享受到，是因为自己没有“关系”。而客观原因是，在有限的人力物力条件下，基层工作人员日常工作十分繁琐，往往不能面面俱到地访村入户、普及政策。于是，社工们便成为这“最后一米”的关键，一步步走近需要帮助的弱势群体，用陪伴的形式融入弱势人员。他们运用社会工作手法，解开一些弱势人员对部分村干部（或基层工作人员）的误解，从一定程度上协调了紧张的干群关系。同时，向弱势民众（孤寡老人、残疾人士等）普及申请残疾证或最低生活保障的政策（流程）。

该区民政局有关负责人表示，东坑社工站的社工们贯彻“同吃、同住、同劳动”三同理念，成为群众的贴心人、知心人、代言人，得到群众的欢迎，工作开展得非常顺利，为基层治理注入了一股鲜活力量。

如今，东洲社工站正如春风播下的一颗种子，在基层萌芽，生发出了一片足以让民众纳凉，休憩的绿荫。

汕尾日报记者 黄浩洋  文/图

采访当天，东洲街道的孩子们与大学生“三下乡”志愿者在制作手工作品。

家长与孩子在社工站做亲子互动。